mal-bildirimi
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Hukuk Müşavirliği Sayı : 97110469-640-E.12873 11/09/2015 Konu : Mal Bildirimi BAKANLIK MAKAMINA
İlgi : Dernekler Dairesi Başkanlığının 03.08.2015 tarih ve 51355057-480.99-E.2818 sayılı yazısı. GÖRÜŞ İSTENİLEN KONU : Dernekler Dairesi Başkanlığının ilgi yazısıyla, 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun ilgili hükümleri uyarınca kamu yararına çalışan derneklerin yönetim ve denetim kurulu üyeleri Bakanlığımıza, bu derneklerin şube başkanları ise valiliklere mal bildiriminde bulunmakta olduğu, ancak yapılan genel kurul toplantıları sonucunda dernek yönetim ve denetim kurulu üyeleri ile şube başkanlarından görevlerine devam edenler ve yönetim kurulu üyesi iken denetim kurulu üyeliği görevine geçen veya denetim kurulu üyesi iken yönetim kurulu üyeliği görevine geçen kişilerin mal bildiriminde bulunup bulunmayacaklarına ilişkin tereddüt hasıl olduğundan Bakanlığımız görüşü istenilmektedir.
İLGİLİ BİRİMİN GÖRÜŞÜ : Dernekler Dairesi Başkanlığı konuya ilişkin görüş talep yazısında;
ili meyz at gere öz.kon ileri reve ba lama ve göreyde gyrıldikirma li Kefilin ina önemli Mi KİT 0 İğ unda * Geri (O ve ys le bilen yi ya Jınin ulunara bildirim erini Yenilem Kul kfiğ ni
erne pöngtüm. ve den mele uf eri ye
yapıl ene) oplntfarı SO e yube a UN örevlerine enJer ile yönetim, kurulu uyes urulu Uy Kayi igi görevi e geçen ye 4, denetim e bul uyesi | iken yönetim ur uU iy Vaığ gi
öyevin en Kişilerin m rimi unmalarını gerek unmü GÖLeYiN e Meke is Mela Görüş Bildir ırmıştır. s
HUKUK MÜSAVİRLİĞİNİN GÖRÜŞÜ : Konuya ilişkin mevzuat incelendiğinde;
3628 sayılı MA) gildiriminde pulunulması Rüşvet ve, Yol MR Mücadel nununun Mal b irimindi. Dul unaca lar ” başlıklı 2 nci ida gök asında; kanunu parti g gşkanları akal! aran idare organ aş a gÖKEV mİ koopeyasi rin Se el rinin aşkan önefim k erkin üye eri ve Senel müdürleri, yeminli mali müşavirler, kamu yarârına sayılan derne k yönetici ve denetici, eri, ,
“Bildi başlıklı 6 d fık f bentlerinde; Sa) Kal varlığında önemli bir SEŞİŞİKİİ olduğunda bir ay içinde; <<) Ve)
(e) Yönetim ve denetim kurulu üyelikleri ile komisyon üyeliklerine seçim ve atamalarda göreve başlama tarihini izleyen bir ay içinde, (0) Görevin sona ermesi halinde, ayrılma tarihini izleyen bir ay içinde, ”,
“Bildirimlerin yenilenmesi” başlıklı 7 nci maddesinde; “Bu Kanun kapsamındaki görevlere devam edenler, sonu (0) ve (5) ile biten yılların en geç şubat ayı sonuna kadar
*Bu belge elektronik imzalıdır. İmzalı suretinin aslını görmek için https://Www.e-icisleri.gov.tr/EvrakDogrulama adresine girerek (bp4B4B-IVMX7D-vLt1OK-FEydB4-iw/c6/Lf) kodunu yazınız.
İnönü Bulvarı No:4 Bakanlıklar 06644 Bilgi için: Fatma TUTKUN Telefon No: (312)424 05 80 Faks No: (312)424 05 85 VERI HAZIRLAMA VE KONT.İŞLETMENİ
e-Posta: hukuk(Giicisleri.gov.tr İnternet Adresi: www.icisleri.gov.tr Telefon No: bildirimlerini yenilerler.
» . ,
“Bildirimlerin verileceği merciler” başlıklı 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; “Siyasi parti genel başkanları, vakıfların idare organlarında görev alanlar, kooperatiflerin ve birliklerinin başkanları, yönetim kurulun üyeleri ve genel müdürleri, yeminli mali müşavirler, kamu yararına sayılan dernek yönetici ve deneticileri, ”,
“Bildirimlerin verileceği merciler ” başlıklı 8 inci maddesinde; “ Bildirimlerin verileceği merciler şunlardır:
m) Türk Hava Kurumunun, Türkiye Kızılay Derneğinin ve Kamu yararına sayılan derneklerin genel yönetim ve merkez denetleme kurulu üyeleri için İçişleri Bakanlığı, bunların şube başkanları için bulundukları 1! Valilikleri,
Görevleri sebebiyle birden fazla mal bildiriminde bulunması gerekenler asli görevlerinden dolayı bir tek mal bildiriminde bulunurlar. ”,
15.11.1990 tarih ve 20656 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde; “Mal bildiriminin verileceği merciler şunlardır:
m) Türk Hava Kurumunun, Türkiye Kızılay Derneğinin ve kamu yararına sayılan derneklerin genel yönetim ve merkez denetleme kurulu üyeleri için, İçişleri Bakanlığı; bunların şube başkanları için, bulundukları il valilikleri, ” hükümleri yer almaktadır.
Dosyanın tetkikinden;
Dernekler Dairesi Başkanlığının ilgi yazısıyla, 3628 sayılı Kanunun ilgili hükümleri uyarınca kamu yararına çalışan derneklerin yönetim ve denetim kurulu üyelerinden, yapılan genel kurul toplantıları sonucunda dernek yönetim ve denetim kurulu üyeleri ile şube başkanlarından görevlerine devam edenler ve yönetim kurulu üyesi iken denetim kurulu üyeliği görevine geçen veya denetim kurulu üyesi iken yönetim kurulu üyeliği görevine geçen kişilerin mal bildiriminde bulunup bulunmayacaklarına ilişkin Bakanlığımız görüşü istenilmektedir.
Yukarıda değinilen mevzuat hükümleri çerçevesinde görüş istenilen konu irdelendiğinde;
3628 sayılı Kanuna göre kamu yararına çalışan dernek yönetici ve deneticilerinin bu Kanunda belirtilen hükümler çerçevesinde mal bildiriminde bulunacaklar kapsamında olduğu, mal bildirim sorumluluğunu yerine getiren kişilerin, yönetim kurulu üyesi iken denetim kurulu üyeliği görevine geçmesi veya denetim kurulu üyesi iken yönetim kurulu üyeliğine geçmesinin 3628 sayılı Kanunla getirilen bildirim mükellefiyetlerinin ve mal bildirim sorumluğunun aynen devam etmesi anlamına geleceği, Kanunla bildirim gerektiren durumlardaki sorumlulukları aynen devam etmekle birlikte, sadece dernek içindeki görev
*Bu belge elektronik imzalıdır. İmzalı suretinin aslını görmek için https://Www.e-icisleri.gov.tr/EvrakDogrulama adresine girerek (bp4B4B-IVMX7D-vLt1OK-FEydB4-iw/c6/Lf) kodunu yazınız.
İnönü Bulvarı No:4 Bakanlıklar 06644 Bilgi için: Fatma TUTKUN Telefon No: (312424 05 80 Faks No: (312)424 05 85 VERİ HAZIRLAMA VE KONT.İŞLETMENİ e-Posta: hukuk(Giicisleri.gov.tr İnternet Adresi: www.icisleri.gov.tr Telefon No: değişikliğinden dolayı yeni bir bildirimde bulunmasına gerek olmadığı ancak bildirimin verileceği merci değişiyorsa yeni merciine de gönderilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.
Uygun görüldüğü takdirde görüş yazımızın Dernekler Dairesi Başkanlığının havalesini arz ederim.
Doç.Dr.İlker GÜNDÜZÖZ I.Hukuk Müşaviri V.
DERNEKLER DAİRESİ BAŞKANLIĞINA 11/09/2015
Namık DEMİR Bakan a. Müsteşar Yardımcısı
*Bu belge elektronik imzalıdır. İmzalı suretinin aslını görmek için https://Www.e-icisleri.gov.tr/EvrakDogrulama adresine girerek (bp4B4B-IVMX7D-vLt1IOK-FEydB4-iw/c6/Lf) kodunu yazınız.
İnönü Bulvarı No:4 Bakanlıklar 06644 Bilgi için: Fatma TUTKUN Telefon No: (312)424 05 80 Faks No: (312)424 05 85 VERI HAZIRLAMA VE KONT.İŞLETMENİ
e-Posta: hukuk(Giicisleri.gov.tr İnternet Adresi: www.icisleri.gov.tr Telefon No: