2007-33-bilgi-edinme-talepleri
2007/33 Bilgi Edinme Talepleri
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Dernekler Dairesi Başkanlığı
Sayı: B.050.DDB.00000072/ 26/02/2007 Konu: Bilgi Edinme Talepleri.
GENELGE 2007 /33
4982 Sayılı “Bilgi Edinme Hakkı Kanunu” 24.10.2003 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlük tarihi olan 24.04.2004 tarihinde, Kanun’un 31 nci maddesi gereğince “Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik” Resmi Gazete’de yayımlanarak 27.04.2004 tarihinde ve İçişleri Bakanlığınca Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanması ile İlgili Olarak Yürütülecek İşlemlere İlişkin Yönerge 18.01.2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Demokratik ve şeffaf yönetimin gereği olan eşitlik, tarafsızlık ve açıklık ilkelerine uygun olarak kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına ilişkin esas ve usulleri düzenleyen Bilgi Edinme Hakkı Kanununun; 1. ‘İstenecek bilgi veya belgenin niteliği’ başlıklı 7 nci maddesi, “Bilgi edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere ilişkin olmalıdır. Kurum ve kuruluşlar, ayrı veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme ya da analiz neticesinde oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge için yapılacak başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
İstenen bilgi veya belge, başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde bulunuyorsa, başvuru dilekçesi bu kurum ve kuruluşa gönderilir ve durum ilgiliye yazılı olarak bildirilir.” hükmünü, 2. ‘Özel hayatın gizliliği’ başlıklı 21 inci maddesi, “Kişinin izin verdiği hâller saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği kapsamında, açıklanması hâlinde kişinin sağlık bilgileri ile özel ve aile hayatına, şeref ve haysiyetine, meslekî ve ekonomik değerlerine haksız müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hâllerde, kişisel bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili kişiye en az yedi gün önceden haber verilerek yazılı rızası alınmak koşuluyla açıklanabilir.” hükmünü,
- ‘Ticari sır’ başlıklı 23 üncü maddesi, “Kanunlarda ticarî sır olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan ticarî ve malî bilgiler, bu Kanun kapsamı dışındadır.” hükmünü, 4. ‘Kurum içi görüş, bilgi notu ve tavsiyeler’ başlıklı 26 ncı maddesi, “Kurum ve kuruluşların faaliyetlerini yürütmek üzere, elde ettikleri görüş, bilgi notu, teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluş tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı kapsamındadır. Bilimsel, kültürel, istatistik, teknik, tıbbî, malî, hukukî ve benzeri uzmanlık alanlarında yasal olarak görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da kurumların görüşleri, kurum ve kuruluşların alacakları kararlara esas teşkil etmesi kaydıyla bilgi edinme istemlerine açıktır.” hükmünü, Amirdir.
- Dernekler Dairesi Başkanlığı’nca yaptırılmış olan “e-dernekler yazılım programı” ile oluşturulmuş veri tabanında bulunan; Türkiye genelindeki derneklerin listesi, dernek kurucularının adları ve iletişim bilgileri (dernek başkanları hariç), derneklere ait mali bilgiler, derneklerin sahip olduğu gayrimenkullerle ilgili bilgilere ilişkin bilgi edinme taleplerinin Kanunun 7 nci maddesinin ikinci fıkrası, 21 inci ve 23 üncü maddeleri gereğince olumsuz cevaplandırılması,
- İçişleri Bakanlığı Dernekler Dairesi Başkanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı Kuruluş, Görev, Çalışma ve Esaslarına Dair Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin (i) bendinde yer alan, 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu hükümleri gereğince Bakanlığımıza verilmesi zorunlu olan mal bildirimlerindeki bilgilere ilişkin bilgi edinme taleplerinin Kanunun 21 inci ve 23 üncü maddeleri gereğince olumsuz cevaplandırılması,
- Dernekler birimlerinin faaliyetlerini yürütmek üzere; Valiliğinizce, Bakanlığımızın merkez veya bağlı kuruluşları, özel veya resmi diğer kurum ve kuruluşlar ile sivil toplum kuruluşları ve gerçek kişilerden elde edilen görüş, bilgi notu, teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi ve belgelere ilişkin bilgi edinme taleplerinin Kanunun 26 ncı maddesi gereğince olumsuz cevaplandırılması,
- Ticari veya kişisel menfaat sağlanması amacıyla kullanılmamak şartı ile ismi verilmiş olan bir derneğin faal olup olmadığı, belirli bir ilde ve/veya faaliyet alanında çalışan (çevre, eğitim, sağlık vb.) derneklerin ve başkanlarının adları ve iletişim bilgileri ile derneklerle ilgili istatistiksel bilgilere (faal-fesih dernek sayıları, illere ve/veya faaliyet alanlarına göre dernek sayıları vb.) ilişkin bilgi edinme taleplerinin olumlu cevaplandırılması, Hususlarında gerekli dikkat ve özenin gösterilmesini ve uygulamanın bu esaslar çerçevesinde titizlikle yürütülmesini önemle rica ederim.